Антикоррупционная экспертиза
15.01.2025
Антикоррупционная экспертиза — это деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных предписаний действующего законодательства РФ и проектов нормативных правовых актов. Регулируется Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Экспертизе подлежат как проекты нормативных актов, так и сами нормативные акты.
Цель
Выявление и устранение коррупциогенных факторов — условий, которые способствуют возникновению и распространению коррупции.
Некоторые виды коррупциогенных факторов:
положения, устанавливающие для правоприменителей широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил;
нормативные положения, содержащие неопределённые, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Основания
Экспертиза проводится:
- Прокурорами в ходе осуществления своих полномочий.
- Минюстом России при проведении правовой экспертизы и мониторинга применения нормативных правовых актов.
- Органами, организациями и их должностными лицами при проведении правовой экспертизы и мониторинге применения принятых ими нормативных актов.
Экспертизу нормативных правовых актов тех органов и организаций, которые были упразднены или реорганизованы, проводят их правопреемники, которым были переданы соответствующие полномочия.
Порядок
Порядок проведения экспертизы различается в зависимости от того, кто её проводит. Например:
Прокуратура вносит представление об устранении нарушений в соответствующие органы и организации, предлагает способ устранения или вправе обратиться в суд.
Минюст России проводит антикоррупционную экспертизу при анализе проектов нормативных правовых актов, которые ему представляют на регистрацию. Порядок её проведения установлен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96.
Другие органы и организации проводят экспертизу в соответствии со своими нормативными правовыми актами и локальными актами.
По результатам экспертизы результаты отражаются в соответствующих требованиях и заключениях.
Ответственность
Проведение антикоррупционной экспертизы обязательно. При уклонении соответствующего государственного или муниципального органа от такой экспертизы прокурор может обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и возложении обязанности её провести.